Аттестация персонала специализированных организаций

Информация для специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности.

Недавними принятыми нормативными актами, внесены изменения в действующие законы по ТБ – теперь формализована обязательная аттестация персонала специализированных организаций, который проводит оценку уязвимости.

В связи с этим произошли изменения программы обучения по ВТОРОЙ категории, где теперь в название программы добавлена фраза: “персонала специализированных организаций”.
Все специалисты специализированных организаций, проводящих оценку уязвимости, теперь подлежат обязательному обучению и аттестации по ВТОРОЙ категории.

Выдержки из нормативно-правовых актов:

Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ “О транспортной безопасности” (с изменениями и дополнениями)

Статья 5. Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства

2. Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры проводится специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на основе публичного договора. Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств, за исключением объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, не проводится. Персонал специализированных организаций, непосредственно осуществляющий оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, а также судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, подлежит подготовке и аттестации в порядке, установленном для сил обеспечения транспортной безопасности.

Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2015 г. N 172 “О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности” (с изменениями и дополнениями)

16. Заключение о возможности допуска выдается органами внутренних дел в срок, не превышающий 30 дней со дня обращения субъектов транспортной инфраструктуры, специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности или организаций, претендующих на аккредитацию для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, или органов аттестации за получением такой информации, в случае отсутствия сведений:

Приказ МВД России от 21 декабря 2015 г. N 1203 “О порядке выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности” (с изменениями и дополнениями)

3. Для получения заключения субъект транспортной инфраструктуры или орган аттестации направляет в территориальный орган МВД России письменный запрос с указанием в нем реквизитов, идентифицирующих автора письменного запроса, к которому прилагается информация о лицах, в отношении которых требуется выдача заключения (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место рождения, адрес места жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи и наименование органа его выдавшего).

Комментарии ГАРАНТа:

Решением Верховного Суда РФ от 7 октября 2019 г. N АКПИ19-642 пункт 4 признан не противоречащим действующему законодательству в части отсутствия в составе заявителей по вопросу получения заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности.

4. Письменный запрос направляется в соответствующий территориальный орган МВД России:

4.1. Субъектом транспортной инфраструктуры – в отношении лиц, принимаемых субъектом транспортной инфраструктуры на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу.

4.2. Органом аттестации – в отношении лиц, подлежащих аттестации, принимаемых на работу в подразделение транспортной безопасности либо организацию, претендующую на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу.