Какие работы по обеспечению транспортной безопасности субъект транспортной инфраструктуры может выполнять самостоятельно?
В условиях ограниченного бюджета многие работы выполняются собственными силами сотрудников организаций, в том числе, в области обеспечения транспортной безопасности.
Федеральным законом «О транспортной безопасности» привлечение специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности предусматривается только в случае оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ).
Оценка уязвимости транспортных средств проводится субъектами транспортной инфраструктуры либо специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на основе публичного договора (часть 2.1. статьи 5 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ).
На основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры (далее – ОТИ) и (или) транспортных средств (далее – ТС) субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ).
Обращаем внимание, что реализация соответствующим образом утвержденных планов обеспечения транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС осуществляется поэтапно. Количество этапов реализации планов и сроки их реализации определяются соответствующим планом обеспечения транспортной безопасности (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ). Таким образом, Заказчику предоставляется возможность оптимальным образом распределить ресурсы в вопросах обеспечения транспортной безопасности.
Реализация планов обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС также осуществляется субъектами транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиками (часть 4 статьи 9 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ).
Субъектам транспортной инфраструктуры, принявшим решение выполнять работы по оценке уязвимости ТС самостоятельно, мы предлагаем :
– повышение квалификации работников субъекта транспортной инфраструктуры, подразделения транспортной безопасности, руководящих выполнением работ и выполняющих работы, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства (выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца);
– предоставление шаблонов оформления отдельных документов (образцы или примеры оценки уязвимости не предоставляются в соответствии с требованиями Правил обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и сведениями, содержащимися в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доступа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2015 N 1257);
– предоставлением консультаций по вопросам обеспечения транспортной безопасности, в том числе бесплатно.
На нашем сайте представлены также соответствующие методические рекомендации Компетентных органов в области обеспечения транспортной безопасности (например, Росавтодора).